依据《审计法》规定,县审计局对2021年度财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行了审计,并将审计结果向县人大常委会进行了专题报告。审计报告既反映了县财政在2021年所取得的成绩,也指出了运行中存在的问题和管理中的不足。县人大常委会提出了审议意见(霍人常〔2022〕2号)。对此,县政府高度重视,责成县财政局及相关部门针对审计指出的问题进行深入研究,及时作出情况说明,认真落实整改措施。现将整改情况报告如下:
(一)县本级预算执行、决算草案方面
1.“新增财政预算资金预算调整上报人大常委会审批不及时”问题
县人大常委会工作安排是每年两次审议财政预算调整报告(每年8月、12月),县财政今后将按要求编制预算调整方案,及时报县人大常委会审批。
2.“预决算草案报告中未包括重点项目绩效目标及评价结果”问题
县财政按照文件要求,积极做好预算绩效管理工作,2022年预算编制了重点项目绩效目标。
3.“股权投资反映不完整”问题
县财政局已及时进行了调账处理,确保账实相符,保证会计资料的真实、完整。
4.专项资金管理使用问题
(1)部分专项资金拨付不及时。交通强国和农村公路奖补资金354万元已于3月底拨付;农村客运、出租车等行业成品油价格改革财政补贴资金622.71万元已于3月底拨付。省级林业转移支付剩余资金192.40万元和小型水库除险加固及维修养护剩余资金19万元待项目验收后拨付。
(2)县级配套资金不到位。重大区域发展战略建设、污染治理和节能减碳专项县配套资金2482万元,列入“365bet娱乐场下载_365bet手机注册_体育外围app网站3652021年政府投资项目计划”,已由国投集团配套实施。省“三重一创”人工智能等政策项目县配套资金35万元,县级配套资金于5月中旬拨付到位。
(3)农业专项资金使用不及时。农产品产地冷藏保鲜设施补助项目剩余资金169.51万元结合我县“两强一增”工作任务,继续实施2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目,待项目建设完工验收后支付到位;农业园区产业奖补项目(大沙埂现代农业产业园)180万元,该项目已验收并兑付奖补资金。
5.“村干部骗取搬迁避险补助资金4.50万元”问题
该问题移送县纪委、监委进行查处,已退回4.50万元,2022年7月,对杜某作出党内警告处分。
(二)部门预算执行方面
1.“专项资金拨付不及时”问题
(1)县教育局支持学前教育发展资金45.16万元未拨付问题。2022年已拨付到位。
(2)校舍维修专项资金31.64万元未拨付问题。截至目前,尚未拨付。
(3)义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金205.52万元未拨付问题。截至目前,尚未拨付。
2.“县教育局挤占教育附加费专项资金16.08万元”问题
县教育局于7月15日将专项资金16.08万元上缴县财政,今后将严格按照有关文件规定规范教育附中的使用范围、使用计划,积极提高教育附加的使用效益。
3.非税收入管理不规范
(1)“县住建局公共租赁住房和直管公房欠收租金34.93万元”问题。
截至2022年9月15日,已追缴50户租金17.64万元,其中:公租房29户14.83万元,直管公房21户2.81万元。剩余租金仍在追缴。
(2)单龙寺镇朱家畈小学等3所学校收取租金4.30万元,未按规定解缴县财政非税专户,未执行“收支两条线”管理问题。
单龙寺中心学校于6月份将朱家畈小学等3所学校收取租金4.30万元上缴县财政非税专户。
(三)国有企业资产管理及运营方面
1.“资金结余较大,使用效率不高”问题
国投集团与徽商银行霍山支行、农业发展银行霍山支行签订提高存款利率的协议;截至2021年9月东淠河环境治理项目贷款30000万元已拨付完毕,截至2021年12月中小河流项目贷款30000万元已拨付完毕。
2. “国资公司管理的29处经营性资产长期闲置”问题
截至9月底,已对外出租18处,提供蓝天救援队使用1处,县重点处使用2处,防疫值班室1处,堆放机械1处,剩余6处正在招租中。
3. 县矿产公司经营管理混乱问题
(1)“未对砂石成本费用进行有效管理和控制”问题
矿产公司对2022年零星原料运输劳务,采用公开招标方式,选择劳务单位,确定运输单价。对不具备公开招标条件的,按照县政府有关会议纪要,采用单一来源方式选择劳务单位,运输单价参照公开招标单价合理测算定价。
(2)“销售管理不规范”问题
2022年3月,县矿产公司增加了数据平台团体客户组别功能,利用数据平台核算团体客户购买总量并核算折扣。
(3)“管理不善,造成资产损失50.30万元”问题
县矿产公司已根据审计决定书,追回了相关损失。
(4)“对一次性砂石、渣土资源处置不规范”问题
县矿产公司已制定相关管理办法并严格执行,自2021年8月后全部采取公开竞价方式处置一次性砂石资源。