霍政办〔2022〕11号
各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府有关部门、直属机构:
《365bet娱乐场下载_365bet手机注册_体育外围app网站365全民健身实施计划(2021-2025年)》业经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2022年6月10日
365bet娱乐场下载_365bet手机注册_体育外围app网站365全民健身实施计划(2021-2025年)
为深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作重要论述,全面落实国务院和省市《全民健身计划(2021-2025年)》要求,结合我县实际,制定本实施计划。
一、发展目标
到2025年,全民健身公共服务体系更加完善,群众健身更加便利,赛事活动更加丰富,健身指导更加科学,健身组织更富活力,实现县、乡(镇)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖。经常参加体育锻炼人口比例超过42%,人均体育场地面积超过2.6平方米,每万人拥有足球场地1.2块,每千人拥有社会体育指导员2.5名,国民体质监测合格率超过92%,带动全县体育产业总规模超过10亿元。
二、主要任务
(一)进一步完善全民健身场地设施。实施全民健身设施补短板五年行动计划,严格落实城镇社区全民健身设施建设标准,改扩建体育公园1个、完善全民健身中心1个。加快小型冰雪设施和类冰雪设施建设力度,建成冰雪或类冰雪设施1个。推动农民体育健身工程提档升级,完成乡镇全民健身器材设施补短板项目8个以上,新建或改扩建行政村(社区)全民健身设施72个以上,县、乡(镇)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖。新建足球场地1个以上。新建健身步道20公里以上。
建立健全场馆运营管理机制,支持社会力量参与健身场地设施建设及运营。提升全民健身设施智能化水平,加强场地设施信息化、数字化、智能化建设,数字化升级改造公共体育场馆1个。落实好国家《公共体育场馆基本公共服务规范》,优化公共体育场馆绩效管理方式。促进学校体育场地设施规范有序开放,推动机关企事业单位开放现有健身场地设施。(责任单位:县文旅局、县教育局、县全民健身工作委员会其他成员单位,各乡镇人民政府)
(二)广泛开展各类全民健身活动。坚持以人民健康为中心,持续办好县全民健身运动会,举办县级各类联赛,不断丰富活动内容,进一步提升群众获得感、幸福感。引进承办长三角、省赛事活动,提高引领带动作用。积极参加省市群众体育赛事活动比赛。鼓励各单位举办职工运动会、老年人运动会、社区运动会等赛事活动。不断创新活动形式和内容,支持乡村依托地域人文特色和自然资源禀赋,创建“一乡一品”全民健身主题特色品牌活动。按照常态化疫情防控要求,推广居家健身活动,充分发挥全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的积极作用。加强全民健身赛事管理和服务。(责任单位:县文旅局、县全民健身工作委员会其他成员单位,各乡镇人民政府)
着力开展群众性冰雪运动,推动冰雪项目进校园,办好轮滑等类冰雪比赛,实现3000人次上冰雪。大力推广普及“三大球”运动,积极参加省市“三大球”锦标赛,开展“三大球”传统特色学校示范项目建设。推广武术、象棋、围棋等传统运动项目。(责任单位:县文旅局、县教育局、县全民健身工作委员会其他成员单位,各乡镇人民政府)
(三)不断提升科学健身指导服务水平。构建科学健身指导服务网络,推动健身场所和晨晚练点科学健身指导全覆盖。扎实开展《国家体育锻炼标准》达标检测和体质监测活动,依托县国民体质监测站,通过政府购买服务开展国民体质监测、科学健身指导和促进服务。以晨晚练点为阵地,组织社会体育指导员开展日常科学健身指导服务。推动健康关口前移,着力推广集运动营养、科学健身、伤病防护、心理调适为一体的主动健康管理新模式。将科学健身培训课程纳入社会体育指导员培训内容,推广科学健身知识,促进线上线下相结合的科学健身建设。按照上级要求,深化社会体育指导员管理制度改革,完善激励保障机制,提高社会体育指导员服务率。推进科学健身指导进机关、进社区、进企业、进校园。(责任单位:县文旅局、县全民健身工作委员会其他成员单位,各乡镇人民政府)
(四)着力激发全民健身组织活力。建立以县体育总会为枢纽,各类单项体育协会为支撑,基层体育组织为基础的覆盖城乡、富有活力的全民健身组织网络。加强体育组织建设,推动运动项目协会向乡镇延伸、向行政村(社区)下沉。鼓励发展社区体育组织。完善扶持引导政策,将全民健身公共服务纳入政府购买服务指导性目录,加大政府向体育社会组织购买服务力度,不断激发体育社会组织活力。加强体育社团规范化标准化建设,推动体育社团创新发展,充分发挥体育社团在服务行业发展、强化行业自律、维护行业秩序等方面的功能作用。(责任单位:县文旅局、县财政局、县民政局,各乡镇人民政府)
(五)加大重点人群体育活动开展。支持机关企事业单位开展职工体育活动,推行工间健身,加强职工健身服务。推动全民健身场地设施适老化改造,协助承办好全市老年人运动会。优化公共健身设施无障碍环境。推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。不断加强对农村体育的引导和指导,促进农民体育活动开展。开展符合女性特点的妇女体育活动,丰富妇女体育文化生活。(责任单位:县文旅局、县直机关工委、县民政局、县农业农村局、县卫健委、县总工会、县妇联、县住建局、县残联,各乡镇人民政府)
(六)促进体育产业高质量发展。通过政府引导、社会资本引入,扩大体育产业供给,推进体育产业结构优化。促进和保障县体育中心科学规范高效运营,切实发挥体育产业集聚效应。推动体育产业基地、运动休闲特色小镇、自驾露营地等规划建设。支持社会力量举办、承办省内、国内高端赛事活动。积极探索政府与社会资本合作模式,吸引更多社会资本投向体育产业,不断增强体育产业发展活力。积极推动我县体育产业与长三角体育产业一体化协同发展,以举办体育赛事活动为契机,增加娱乐、互动、沉浸式体验等新兴元素,增强体育产业发展动能、促进体育消费、拉动经济增长。大力发展体育旅游,支持和引导有条件的旅游景区拓展体育旅游项目,打造1-2个体育旅游精品线路和品牌项目。到2025年,实现全县体育产业总规模10亿元,成为我县经济增长的新动力。(责任单位:县文旅局、县发改委、县商务局,各乡镇人民政府)
(七)加快全民健身融合发展。深化体教融合,实施青少年体育活动促进计划,开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。完善学校体育教学模式,开展青少年运动技能培训,保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间,促进学生掌握2项以上运动技能。推广运动促进健康新模式,推动体医融合。(责任单位:县文旅局、县教育局、县卫健委,各乡镇人民政府)
(八)营造全民健身浓厚氛围。落实全民健身国家战略,普及全民健身知识,弘扬中华体育精神,讲好霍山全民健身故事,扩大体育影响力。加强体育道德教育,拓宽体育文化宣传途径,提高体育网络舆情应对能力。发展体育公益事业,大力开展全民健身志愿服务活动。(责任单位:县文旅局、县委宣传部、县民政局、县融媒体中心、团县委,各乡镇人民政府)
三、保障措施
(九)加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导,发挥县全民健身工作委员会的作用,完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。将全民健身事业纳入本地国民经济和社会发展规划,纳入推动共同富裕工作内容,纳入政府目标绩效管理考核,纳入文明城市测评体系,纳入乡村振兴计划。(责任单位:县文旅局、县文明办、县农业农村局、县全民健身工作委员会其他成员单位,各乡镇人民政府)
(十)完善工作机制。县乡(镇)人民政府要将全民健身工作相关经费纳入财政预算,充分发挥公共财政的主导作用,随国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加对全民健身的投入。完善多元投入机制,鼓励社会力量参与全民健身公共服务体系建设。加强全民健身人才队伍建设,提升基层体育管理人员、社会体育指导员、全民健身志愿者服务技能,建立全民健身与竞技体育、体育产业人才互通共享机制。(责任单位:县文旅局、县财政局、县人社局,各乡镇人民政府)
(十一)落实安全保障措施。加强对各类健身设施的安全运行监管,定期组织开展安全生产大检查、大整治,制定实施体育场馆应急避难(险)功能转换预案。加大对全民健身赛事活动的安全监管力度,制定安全指引,健全风险防范和应急保障机制。建立游泳等高危险性体育项目安全管控体系。落实新冠肺炎疫情常态化防控措施。(责任单位:县文旅局、县公安局、县卫健委、县应急局、县数据局,各乡镇人民政府)